总体目标

　　 报告明确指出， 未来五年，仪陇将紧扣建设革命老区经济强县和争创全省脱贫攻坚示范县目标，以“打基础、快发展、惠民生”为主线，以脱贫攻坚为统揽、以项目推动为抓手， 加快建设实力仪陇、绿色仪陇、幸福仪陇，确保2017年决战全胜脱贫攻坚，2020年与全国全省全市同步全面小康，力争2021年地区生产总值突破240亿元， 全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、规上工业企业销售收入等主要经济指标增速高于全国、快于全省全市。

    实施精准脱贫

　　2017年，仪陇紧紧围绕减贫2.08万人、退出130个贫困村、贫困县“摘帽”的年度目标，因地制宜、因村施策，加快贫困村水利设施、通村硬化路、视讯网络等基础建设，规范配备卫生室、文化室。

　　为实现这一目标，仪陇严格对照户脱贫、村退出标准，突出村道公路、安全饮水、农村电网三大重点，大力实施贫困村基础设施建设，整合易地扶贫搬迁、 农村危房改造等项目资金，精准帮扶贫困群众改善生产生活条件。用好用活农村土地“三权分置”等政策，加快农村土地流转；发挥金融扶贫杠杆撬动作用，依托龙头企业规模发展脱贫奔康产业园，持续稳定增加贫困群众收入。加大教育扶贫力度， 帮助贫困家庭学生通过高等教育、职业教育等实现转移就业，阻断贫困代际传递；提升贫困群众自我发展能力， 引导贫困群众就业创业、主动脱贫。 完善预防返贫长效机制，推行“两线合一”、 医疗救助等兜底政策， 加大已脱贫群众后续帮扶力度。努力争做“全省脱贫攻坚示范和标杆”， 确保2017年全县脱贫“摘帽”、2020年同步全面小康。

    实施工业强县

　　未来五年，仪陇县继续深入实施“工业强县”战略，坚持以新型工业为主导，现代农业为基础，现代服务业为新增长极，促进三产联动、多业融合发展。转型升级传统产业，沿链招引配套产业，多元发展衍生产业，做大做强工业产业“拉长版”“升级版”，快速构建工业“同心产业园”，力争入园企业达120家，年产值200亿元以上。

　　适时引进知名运营商，专业包装、整体开发工业园区，促进产业集约集群发展，力争成功创建省级经开区。坚持走现代农业、高科技农业、大农业之路，注重先进生产方式与传统分散经营相结合、 产业园区与新村建设相结合、农业发展与脱贫攻坚相结合，高起点规划布局新政片休闲观光、赛金片优质水果、马鞍片生态旅游等特色产业带， 建设百里现代农业产业长廊；健全“企业+农户”产业发展联结机制，扶优扶强农业龙头企业，努力建成全省优质特色农产品生产基地， 力争2021年农业总产值突破110亿元。

　　加快发展现代服务业，以朱德故里景区成功创建5A级景区为契机， 修缮提升马鞍红军街，完善场镇配套建设，综合开发嘉陵江观光旅游、柏杨湖休闲旅游、乡村特色旅游，加快构建全域旅游发展格局，着力打造全国红色旅游示范区。加速推进全国电子商务进农村综合示范县创建， 促进电子商务与本土产业深度融合。打造县城特色街区和核心商圈，大力发展健康养老产业，稳步推进信息咨询、仓储物流等新兴服务业，着力优化三次产业结构。

     统筹城乡发展

　　按照“一核两极多点” 新型城镇发展思路，更加突出县城建设。立足现代滨江山水园林城市总体定位，突出“生态、宜居”特征，高起点规划、高标准建设、高质效管理，促进山、水、城有机融合，努力创建智慧城市、国家级园林城市。切实强化城市管理，综合政策、市场等措施，加快县城人气集聚，全力激活县城商机，力争到2020年县城规模拓展至18平方公里、常住人口达18万人。

　　优化金城镇发展， 加快马鞍镇建设，统筹立山、土门、大寅等其余乡镇特别是偏远乡镇均衡发展，因地制宜建设一大批幸福美丽新村。着力提升“三化”交通水平，力争汉巴南铁路启动建设， 阆仪营高速公路建成通车，全力促成成（都）安（康）高铁、绵南达高速等重大交通项目纳入国省路网规划； 完成G245仪陇段升级改造，推进顺（庆）仪（陇）公路等县际通道建设， 大力实施新一轮农村公路三年攻坚行动， 力争启动嘉陵江仪陇港建设，努力构建“一水两铁四高八干多支”的大交通格局。

　　不断夯实水利基础，加快九龙、七一等水库建设，完善中小型水库灌区渠系配套，实施一批病险水库整治、“五小” 水利建设、 应急水源工程，全面完成城乡一体化供水工程，建成覆盖城乡、较为完备的生产生活用水保障体系。

    着力民生改善

　　突出民生之基，大力发展“开放教育、幸福教育、优质教育”，整合教育资源，优化校点布局，加快充实县城高中教育、职业教育办学力量，力争2021年县城教育容量达到全县的40%至50%；深入实施“三名工程”，积极推进“互联网+教育”， 实行教师县管校聘和中小学校长适度交流， 加快仪陇中学省一级示范高中创建，打造一批省、市知名学校，持续提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。

　　不断深化医药卫生体制改革， 大力整合县域医疗资源，启动建设一批国省重点专科，加快中医、康养产业深度融合发展，新建县人民医院度门院区， 加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设， 健全完善县乡村三级医疗和公共卫生服务体系， 不断提升医疗卫生服务水平和质量。

　　突出民生之本，全面落实就业促进政策，努力完善社会保障和救助体系， 不断扩大五项社会保险覆盖面，加大城乡低保补助、医疗救助力度，全力做好扶老、助残、优抚等工作。深入实施“依法治县”，积极开展“七五”普法，加大法律援助和司法救助力度， 依法解决群众诉求；扎实抓好安全生产，建设县城智能交通系统，强化安全生产基层基础；创新社会综合治理，健全立体化社会治安防控体系，切实增强人民群众安全感。